简介：G省因为一向实施“开展高科技，赶超东部滨海发达地区”的急进战略，致使干群关系紧张，这成了省委书记贺立斌（高超饰）的一块心病。了为完全处理问题，贺立斌出奇兵，派留美经济学博士罗汉生（郑晓宁饰）当市委书记。罗汉生就任空闲斗胆变革，但遇到了来自内部的重重阻力，再加上他的书生气和政治上的不成了解，致使各种矛盾激化。无可奈何之下，贺立斌只好“挥泪斩马谡”，预备将罗汉生调到身边好好“调教”一下，但罗汉生却自动要求到省里的另一贫困地区任职。　　而此刻，贺立斌行将退休，他把继任者的方针人选放在了罗汉生身上，选拔他担任省委副书记。但是在常人看来罗汉生的犯上、唯民、唯实、政治上不成熟现已到了陈腐的地步，他把在省会过着舒适日子的岳父蒋长林请到峡口而“害的”蒋长林（舒耀宣饰）卷进到大坝的诡计中。峡口市重要的水利工程峡口水库因某些官员贪污腐败导致质量问题，而在竣工后产生事端，十五万人口被强行审问、摧毁大坝、全市被洪水吞没。罗汉生面对自己的岳父也毫不留情，致使蒋长林在重压之下自杀身亡，妻子蒋苇（王海燕饰）愤而离家出走，罗汉生面对“孤家寡人”的地步，更有甚者，为了查清大坝事情的本相，罗汉生不吝把锋芒对准极力维护他、重用他的“恩师”省委书记贺立斌，致使他的宦途危如累卵。　　产生事端后，罗汉生临危受命二下峡口进行灾后重建作业，他经过斗胆的体制变革处理长时间困扰经济开展的问题，致力于实实在在地引入东部滨海资金兴办加工企业，使峡口的相貌面目一新。一起，剧中那些“为官不为政”的官员、贪污受贿的官员、庸碌的官员、一尘不染的官员、良知没有消灭的官员，他们都在本剧中找到了积压自应有的归宿。一起罗汉生这种官员的呈现也契合当时我国政界专家治国的理念！